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　　受人口增进、污染以及气候转变等因素影响，全球水资源欠缺压力不停增大。据统计，已往20年间，全球人均淡水供给量削减20%以上。面临水资源欠缺的挑战，不少国家都举行了改善水资源治理的成功实践。提高水资源综合治理计谋和手艺，成为解决水资源危急的重中之重。

　　联合国粮农组织日前公布《2020年粮食及农业状态》讲述，聚焦全球水资源欠缺挑战，关注提升用水效率、生产率和可连续性。讲述显示，当前全球32亿人口面临水资源欠缺问题，约有12亿人生活在严重缺水和水资源欠缺的农业区域。

　　“水是各项可连续发展目的的基石。”联合国粮农组织总干事屈冬玉示意，浇灌农业占全球总用水量的70%以上，农业离不开水，人类生计和文明的延续更离不开水。

　　缺水严重威胁粮食平安

　　讲述起草者之一、联合国粮农组织高级经济学家安德里亚·卡塔尼奥告诉本报记者，近年来各国用水压力不停增添，严重威胁到全球粮食平安和懦弱的水生态系统，治理好稀缺的水资源是全面实现可连续发展目的的关键因素。

　　“通过观察统计，全球农业区域有12亿人面临着缺水威胁和水资源严重欠缺的问题，总计近10亿公顷的农业用地受到影响。”粮农组织农业食物经济司副司长马克·桑切斯对本报记者示意。

　　讲述显示，若将面临水资源压力较大和干旱频率较高的区域盘算在内，全球受水资源欠缺影响总人口达32亿，跨越60%的浇灌农田高度缺水。值得注意的是，当前全球41%的浇灌用水是以牺牲环境为价值的。

　　联合国粮农组织的数据显示，在中亚、北非和西亚，约莫1/5的人生活在水资源极为欠缺和匮乏的农业区域。在最不蓬勃的国家和区域，有74%的农村人口无法获得平安饮用水。撒哈拉以南非洲区域约有5000万人生活在严重干旱区域，缺水问题每3年就会对耕地和牧场造成灾难性影响。

　　天下资源研究所中国食物与自然资源部主任付晓天在接受本报记者采访时示意，现在全球约莫1/3的浇灌作物面临极高的用水压力，据分析，到2040年，面临高或极高季节转变风险的农田面积将是2010年的4倍以上。

　　多重因素加剧水资源紧缺

　　“人口数量的增进推动了对水资源需求的增进，人类对水的消耗在不停扩大。”马克·桑切斯示意，“经济发展、城市化历程以及人们生活水平的提高，不仅导致人类膳食结构中包罗更多肉类和乳制品等水资源密集型食物，也间接驱动工业、能源及服务行业对水资源需求量的不停增进。”

　　据统计，停止2020年8月，全球共有78亿人口；到2050年，这个数据将到达97亿。随着人口的连续增进，全球人均可用淡水资源连续下降。天下资源研究所的数据显示，当前人类用水量已经是1960年用水的2倍。

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　　讲述显示，水资源竞争加剧和气候转变的影响，正在导致利益相关方之间泛起主要关系和冲突，进而加剧水资源获取的不平等，对包罗农村贫困人口、妇女和土著人民在内的弱势群体影响尤为突出。

　　全球近3/4的农田靠雨水浇灌。受近年来气候转变的影响，降雨模式改变，温度升高及蒸发加速致使水资源紧缺加剧。在1997年到2017年的20年时间里，北非和西亚人均可再生水资源划分下降了41%和32%，人均淡水资源占有量险些不到1000立方米，远低于1700立方米的国际水资源主要尺度。

　　2020年头，智利、美国等国家遭遇严重干旱，不仅造成了农业上的伟大损失，同时引发了地表和地下水储量的大幅度下降。

　　在撒哈拉以南的非洲区域，80%以上的农田接纳低投入雨养生产模式，浇灌农田仅占3%，干旱向来是当地农民面临的伟大隐患。其中，在一半以上人口面临饥饿风险的厄立特里亚，其主要作物高粱有2/3仍然莳植在气候转变风险高或极高的区域。

　　“极端天气频现让农业蒙受不停增大的水资源欠缺压力。”马克·桑切斯示意，“相比之下，浇灌农田虽能够更好应对突发或极端天气，但需从河流或地下取水，影响其他用途的水资源量。浇灌用水的增添日益加剧了水资源供需之间的不平衡状态。”

　　水资源综合治理迫在眉睫

　　“这份讲述给我们敲响了警钟，确保2030年消除饥饿，必须鼎力解决水资源欠缺问题，有用行使有限的淡水和雨水资源。农业发展需要直面这一严重挑战。”马克·桑切斯说。

　　水资源欠缺带来的挑战对各国水资源综合治理计谋和手艺提出了更高的要求。讲述显示，诸多国家面临着雨养农业和浇灌农业缺水的双重挑战，这些国家迫切需要确立合理的水资源台账制度，明确分配，接纳现代手艺，并向需水更少的作物转型。

　　“一个真正能反映水资源价值的订价系统能够发出明确信号，激励人们高效用水。制订有用的水资源治理和治理计谋应以水资源核算和审计作为切入点。”联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗示意，水资源保护迫在眉睫，需要每个国家在手艺、执法框架和总体政策环境等方面多管齐下举行保障。

　　讲述提出，水资源治理的计划应详细到问题自己，并举行动态调整、因地制宜，如在雨养区域开展集水和储水设施投资，在浇灌区域恢复可连续浇灌系统并举行现代化革新，提高用水效率，同时还可通过选择节水作物、改善水资源治理工具等提高水资源的可连续供应。

　　“提高农业用水效率需要更多利益相关方的起劲，如金融机构应增添提高水生产力的投资，科研机构进一步开发提高农业效率的手艺，消费者削减食物的损失和虚耗等。”付晓天示意，此外，加大非常规水资源的行使以及污水再生行使也将有利于环境、资源和经济多重收益的实现。

　　“近年来，许多国家都举行了改善水资源治理的成功实践。在中国北方区域，通过对地下水的科学开发行使，农民所购地下水水量远少于从自家井中取水量，改善自然环境的同时也保证作物产量不受影响。”马克·桑切斯先容，在柬埔寨和斯里兰卡等国，政府激励农民整合自然资源，推广稻米生产与鱼类养殖相融合，取得了优越的成效。

　　付晓天示意，“中国接纳最严酷水资源治理制度，设定了水资源开发行使的‘三条红线’，对用水总量、用水效率和水污染防治提出了阶段性的目的和要求，并接纳了水资源税、水权买卖等措施提高水资源行使效率，促进水资源的合理设置和行使，这些履历值得其他发展中国家学习和借鉴。”

　　（本报罗马12月6日电）

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